意大利下令叫停Meta的WhatsApp AI封禁！欧盟同步介入调查，Meta遭质疑借支配地位压制第三方聊天机器人

全球对科技平台的监管再度加码。意大利竞争管理局（AGCM）在 12 月 25 日发布紧急措施，暂停 Meta 拟实施的、禁止第三方 AI 聊天机器人接入 WhatsApp Business API 的规定，认为该举措可能构成滥用市场支配，伤害 AI 服务领域的竞争与用户利益。该决定与欧盟委员会本月启动的同类调查相呼应，显示欧洲正对 Meta 的 AI 入口布局展开系统性反垄断审查。

政策争议焦点：为何只封通用 AI，不封客服型机器人？

2024 年 10 月，Meta 表示自 2025 年 1 月起调整 WhatsApp Business API 规则：不再允许通过 API 分发通用型 AI 聊天机器人（例如 ChatGPT、Claude、Perplexity 等），但企业仍可使用 AI 进行专属客服场景（如电商售后、银行查询）。Meta 解释称，该 API “并不是为通用聊天机器人打造”，且平台负载压力过大。

但监管方认为，这等同于借助 WhatsApp 19 亿月活的规模优势，为自家的“Meta AI”排除竞争。AGCM 表示：“该政策可能压制 AI 聊天机器人领域的技术演进与市场进入，带来‘严重且不可逆’的竞争伤害。”

欧盟同步行动，Meta 面临跨区域围堵

这并非个案。欧盟委员会已在 12 月初立案，审查该政策是否违反《数字市场法案》（DMA），是否阻挡第三方 AI 服务在欧洲经济区（EEA）的进入。若属实，Meta 可能被处以最高相当于全球年营收 10% 的罚款。

Meta 强硬回应：称决定“从根本上错误”

对禁令，Meta 发表声明称：“AGCM 的判断从根本上是错误的。WhatsApp Business 平台从来不是 AI 公司的‘应用商店’。AI 公司的主要分发渠道是 App Store、官网以及行业合作。”并表示将立刻提起上诉。

行业影响：AI 入口争夺战升级为法律战

这场风波折射出更深层的角力：超级App 正在争夺 AI 服务的“分发通道”。作为全球使用最广的通讯工具，若 WhatsApp 的 API 向通用 AI 全面开放，极可能成为聊天机器人的关键流量入口。外界普遍认为，Meta 的做法延续了“围墙花园”思路——扶持自研 AI，同时限制外部竞争者。

业内观点认为，意大利与欧盟的联动，不仅是审视一家平台的规则合规，更是在重新划定 AI 时代“平台中立性”和“互操作权”的边界。当通讯平台同时承担社交、商业与 AI 分发角色，如何避免其演变为“数字关卡”，将成为全球数字治理的关键议题。而这场由 WhatsApp 引发的风暴，或许只是 AI 入口战争的开端。